Полтавська обласна рада

18 травня з нагоди півріччя від набуття повноважень депутатів обласної ради шостого скликання в обласній раді відбулося засідання «круглого столу».

Іван Момот, голова обласної ради:

- За час, що минув, ми вирішили організаційні питання роботи ради, відбулося чотири сесії, п’ять пленарних засідань, на яких розглянуто сто дванадцять питань життєдіяльності області. Всі питання пройшли через комісії, працював увесь депутатський корпус.

Виконуємо 53 обласні програми, лише у цій каденції обласна рада прийняла тридцять одну обласну програму. Це достатньо велика кількість і ми, мабуть не безпідставно, пропонували розробникам програм формувати комплексні програми, які б дозволяли бачити, а отже і вирішувати ситуацію в тій чи іншій галузі комплексно. Подібним чином була прийнята програма по галузі освіти. Нині на стадії підготовки знаходиться комплексна програма по розвитку сільських населених пунктів, яка буде винесена ближчим часом на сесію обласної ради.

Є доручення Президента України Віктора Януковича про те, щоб у зв’язку з адміністративною реформою виходити на комплексний і дуже конкретний розгляд проблем, що включаються у програми. Так що ми це доручення вже виконуємо.

Кілька слів про останню сесію. Коли ми приймали обласний бюджет на 2011 рік, було багато критики на його адресу. Так,бюджет непростий, але 30 березня нам вдалося добавити до обласного бюджету, а отже розподілити додатково понад 71 млн. грн. Це кошти з перевиконання бюджету минулого року, екологічного фонду, субвенції по дорогах. Так що частково ми змогли спрямувати кошти на вирішення проблем, фактично, по кожній галузі.

Обласний бюджет виконується, за чотири місяці є перевиконання – 106,5%. Будемо сподіватися, що ми перевиконаємо бюджет за півріччя і це дасть нам можливість знову отримати додаткові кошти, які будуть використані на фінансування програм і т.д.

На останній сесії ми оголосили старт обласному конкурсу проектів розвитку територіальних громад і передбачили на ці потреби в обласному бюджеті 500 тис. грн. Це не дуже велика сума, але це реальна можливість територіальних громад активізувати свою роботу по залученню коштів з бюджетів різних рівнів для вирішення нагальних питань.

Хочу зазначити, що депутати активно та злагоджено працюють у постійних комісіях, на сесіях і подякувати всім за організовану, професійну, відповідальну роботу. Сподіваюся, що й надалі ми будемо працювати єдиною командою в інтересах нашого краю, його майбутнього.

Володимир Онищенко, перший заступник голови обласної ради:

- У роботі нашої обласної ради є така важлива особливість, як спокійне проходження сесійних засідань. Зрештою, при правильній організації сесія є, фактично, формалізацією рішень, які предметно і детально вивчені і опрацьовані попередньо в депутатських комісіях.

В обласній раді мені доручено в числі інших опікуватися питаннями управління майном. Як виявилося в цьому питанні у нас не все було зроблено на належному рівні. Так, одним із важливих моментів є впорядкування документації на майно спільної власності територіальних громад області. У нас близько трьохсот об’єктів, але частина з них не має свідоцтв на право власності на будівлі, не оформлені належним чином земельні ділянки. Нині ця проблема вирішується. Вважаю, що до кінця року ми зможемо врегулювати ці питання повністю.

Дуже приємно знати. Що кожен з керівників депутатських комісій вважає, що їхній напрямок роботи є одним із головних. І як продовження цієї думки, можу тільки підтвердити, що для кожного з депутатів обласної ради найважливішими є конкретні жителі області, наші виборці. Для нього ми працюємо і в обласній раді, і безпосередньо на виборчих округах.

До речі, саме на виборчих округах можна найкраще дізнатися про проблеми, які турбують людей. Можу з власного досвіду сказати, що якраз робота в округах, а для мене це Семенівський район, дає можливість працювати дуже предметно.

Володимир Марченко, заступник голови обласної ради:

- На мою думку, суттєвим є те, що ми прагнемо не вносити політичні пристрасті в депутатську діяльність, працюємо виключно в площині визначених законом повноважень, вирішуємо актуальні питання соціально-економічного розвитку області. Не відкидаємо досвід, набутий колегами-депутатами попередніх скликань, прагнемо його примножувати. Для прикладу: знайшла продовження ініціатива обласної ради п’ятого скликання про запровадження конкурсу проектів розвитку територіальних громад Полтавської області.

Валерій Пархоменко, голова постійної комісії з питань бюджету та управління майном:

- Комісія, до складу якої входить одинадцять депутатів, розглядає питання розподілу видатків обласного бюджету за функціональною структурою та головними розпорядниками коштів, звіти про виконання обласного бюджету, приймає рішення стосовно ефективного використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області. Традиційно засідання комісії проходять по четвергам, так що завтра плануємо розглянути низку важливих питань, пов’язаних з управлінням майном обласної ради, зокрема: підсумки виконання обласної Програми приватизації майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, питання про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, про внесення змін до «Положення про порядок та умови списання майна з балансів суб’єктів спільної власності територіальних громад Полтавської області» та інші.

Ірина Балибіна, заступник голови постійної комісії з питань освіти, науки та культури:

- Не дивлячись на те, що комісія представлена депутатами з шести політичних партій, депутати працюють злагоджено та продуктивно. За I півріччя роботи комісії було проведено чотири засідання, з них - два виїзних. Депутати ознайомилися з матеріальною базою обласних комунальних закладів освіти та культури, розглянули звіти керівників. З метою забезпечення системного підходу до вирішення проблем освітньої галузі, координації діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій у забезпеченні розвитку освітньої галузі, запобігання дублюванню заходів у різних регіональних програмах затверджено Комплексну програму розвитку освітньої галузі Полтавської області на 2011-2015 роки. В області потребують оптимізації система дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної освіти; удосконалення – система профільного навчання, робота з обдарованими дітьми та молоддю, післядипломна освіта, кадрова політика у сфері освіти, музейна справа.

Андрій Соколов, голова постійної комісії з питань молодіжної політики, спорту та туризму:

- Вважаємо, що питання підтримки молоді, спорту і туризму повинні бути в числі пріоритетних, тому з таких позицій і будуємо роботу комісії. Так, у порядку контролю наша комісія проаналізувала інформацію про виконання ряду важливих обласних програм, зокрема обласної Програму розвитку туризму і курортів, підтримали її продовження на 2011-2015 роки, де певний акцент був зроблений в частині підготовки Полтавщини до проведення чемпіонату Європи з футболу у 2012 році. Будемо й надалі працювати, вирішувати питання молоді, спорту і туризму.

Степан Бульба, голова постійної комісії з питань житлово-комунального господарства:

- Комісії вдалося розглянути низку важливих питань: про виконання регіональної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Полтавської області на 2005-2010 роки, про виконання програми комунального підприємства «Полтававодоканал» з енергозбереження, скорочення втрат води та реконструкції систем водовідведення на 2008-2012 роки, шляхи покриття кредиторської заборгованості КП «Полтававодоканал» тощо. Завдання комісії вбачаю у забезпеченні безперебійного функціонування обласних підприємств житлово-комунального господарства, поліпшенні якості житлово-комунальних послуг, що надаються населенню. Тарифи на послуги цих підприємств мають бути доступними для споживачів. Всі ці завдання взаємопов’язані. Серед основних проблем хочу відмітити недостатність повноважень обласної ради та облдержадміністрації в частині формування тарифної політики на послуги населенню з водопостачання, водовідведення та теплопостачання.

Віктор Щадчнєв, голова постійної комісії з питань будівництва, транспорту та зв’язку:

- Завдяки тому, що членами постійної комісії є фахівці, питання, які виносяться на розгляд комісії, аналізуються на професійному рівні. Комісія розглянула обласні програми, спрямовані на розвиток будівництва, транспортно-дорожнього комплексу, системи централізованого оповіщення і зв’язку, придбання громадянами доступного житла. Скажу відверто, працюється легко. Серед депутатів-членів комісії маємо повне порозуміння.

Валерій Капленко, заступник голови постійної комісії з питань аграрної політики та земельних відносин:

- Зупинюся на основній проблемі в аграрній сфері – долі землі. Це дуже актуальне питання, бо від його вирішення залежить майбутнє нашого села. Досі не визначеним залишається поняття «ринок землі». Воно особливо гостро стосується Полтавщини, де сільське господарство вважається достатньо розвинутим.

Микола Ганнущенко, голова постійної комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності та інформаційної сфери:

- З метою більш дієвої роботи нашої комісії, ґрунтовного вивчення питань на місцях, ми запровадили виїзні засідання комісії. Побували в Кременчуці, Кобеляках, де розглянули питання про ефективність використання цілісного майнового комплексу видавництва «Кременчук», діяльність комунального підприємства обласної ради «Видавництво «Кобеляки». Заслухали звіт про роботу редакції обласної газети «Село Полтавське», розглянули питання про стан та перспективи розвитку інфраструктури обласної державної телерадіокомпанії «Лтава», забезпечення населення інформаційними послугами та інші. Вважаємо, що обласні ЗМІ мають не тільки інформувати громадян, а й формувати громадську думку, допомагати у вирішенні проблемних питань. У цьому місяці розглянемо роботу редакції всеукраїнської громадсько-політичної газети «Зоря Полтавщини». Щодо такої складової у роботі нашої комісії як депутатська діяльність, то у перспективі плануємо вивчити, узагальнити та поширити досвід роботи депутатів обласної ради на виборчих округах.

Михайло Виноград, голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я:

- У нашій комісії працюють депутати-лікарі, які добре розуміються на профільних питаннях, внесених на розгляд комісії. Найголовніші серед них – фінансування закладів охорони здоров’я населення, поліпшення рівня медичних послуг, медикаментозне забезпечення лікарняних закладів та населення, контроль за використання бюджетних коштів у галузі. На часі – реформування охорони здоров’я. У цьому контексті будемо робити все, щоб лікарняні заклади використовувалися з найбільшою ефективністю, щоб жителям були доступні кваліфіковані медичні послуги.

Дмитро Хрістов, голова постійної комісії обласної ради з питань забезпечення законності та правопорядку:

- Я задоволений роботою комісії. Ми провели п’ять засідань, розглянули двадцять питань, у тому числі вісім проектів обласних програм. Основна проблема, над якою працюємо – дотримання законності в різних сферах життя наших громадян: у питаннях формування тарифів, земельних відносинах, виплаті заробітної плати та інших.

Мешканці області постійно звертаються за допомогою до комісії, впевнені у тому, що обласна рада є тим органом, який може вирішити будь-які питання. У комісії працюють депутати, які представляють різні політичні сили, проте розбіжностей немає. Користуючись нагодою, хотів би ініціювати збільшення розміру коштів, які виділяються депутатам обласної ради для надання матеріальної допомоги громадянам.

Олександр Залужний, голова постійної комісії обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр:

- Перш за все, хочу відзначити конструктивну роботу керівників обласної ради, виконавчого апарату, що сприяє дієвій роботі постійних комісій.

Високий професійний рівень депутатів, досвід, бажання працювати для виборців позитивно позначаються на роботі нашої комісії. Виважено підходимо до кожного питання щодо погодження надання спеціальних дозволів підприємствам на геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислову розробку нафтогазоносних надр області, ділянок родовищ підземних прісних вод, інших корисних копалин, погодження надання та переоформлення гірничих відводів, отримання ліцензій. Особливу увагу звертаємо на фінансову участь добувних підприємств у розбудові соціальної інфраструктури територій, на яких проводиться видобуток корисних копалин, на проведення природоохоронних заходів, створення нових робочих місць для жителів області. Нашим колегам із районних, селищних, сільських рад хотів би порадити займати більш принципову позицію при укладенні відповідних угод із добувними підприємствами – активніше залучати додаткові, позабюджетні кошти на розвиток територій.

Анатолій Олійник, голова постійної комісії обласної ради з питань соціального захисту населення:

- У нас непроста комісія. Адже маємо справу з бюджетними коштами, які необхідно спрямувати на соціальний захист жителів області. Основним критерієм нашої роботи є людяність, бо працюємо для людини, яка потребує соціальної допомоги. На жаль, у справі соціального захисту не все так добре. Маю лист від прокурора області, в якому зазначено, що у деяких районах області не повністю виконується законодавство України про соціальний захист інвалідів. За результатами перевірок на вимогу прокурорів відшкодовано 5,6 мільйона гривень. У наших планах зміна формату засідань комісії – проведення виїзних засідань на базі закладів соціального захисту населення, які відносяться до об’єктів спільної власності територіальних громад області. Вважаю, що обласна рада повинна мати законодавчу ініціативу – законопроекти повинні надходити на розгляд Верховної Ради України лише після обговорення та затвердження обласними радами.

Тетяна Корост, голова постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування:

- Очолюю найбільш чисельну комісію в обласній раді, яка займається питаннями охорони навколишнього природного середовища. Це дуже важлива робота, адже від її результатів залежить здоров’я, тривалість життя наших громадян. Працюємо, як правило, в режимі дискусії, знаходимо компроміс та приймаємо рішення. При цьому керуємося Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України до 2020 року». Незважаючи на те, що відповідно до Податкового Кодексу України, обсяг фонду охорони навколишнього природного середовища області в наступному році буде значно меншим, прагнутимемо впливати на ситуацію з охорони довкілля в області, спільно з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування впроваджуватимемо державну екологічну політику в області.