Полтавська обласна рада

Проблеми та перші здобутки об'єднаних територіальних громад на Полтавщині обговорили під час виїзного засідання колегії облдержадміністрації, яка відбулась на базі підприємства "Агроекологія" Шишацького району. У засіданні взяли участь голова облдержадміністрації Валерій Головко, голова обласної ради Олександр Біленький, народний депутат України Андрій Река, Герой України, керівник ПП "Агроекологія" Семен Антонець, перший заступник голови облдержадміністрації Андрій Пісоцький, заступник голови облдержадміністрації Олег Пругло.

Перші ж результати децентралізаці, саме там, де їх чекали, - у бюджетній галузі - перевершили очікування, - говорять очільники об'єднаних громад.

- Минулого року сукупний бюджет усіх сіл нашої селищної ради був 40 мільйонів. Сьогодні ж у об'єднаної територіальної громади бюджет 70 мільйонів гривень. І ці можливості, зокрема, за рахунок прямих взаємовідносин з державним бюджетом, - розповідає голова Шишацької селищної об'єднаної територіальної громади Олександр Тутка.

Та навіть зростання бюджетних можливостей не дозволить одним махом вирішити всі проблеми громад. Найболючіша з них - капітальний ремонт доріг - все ще не підйомна навіть для об'єднаних бюджетів.

- Одна з доріг Шишацької об'єднаної громади - Загрунівка-Воскобійники протяжністю 3 кілометри - потребує виключно капітального ремонту. На це, за попередніми обрахунками, необхідно 15 мільйонів гривень - сума недосяжна для селищного бюджету. Тому ми включаємо її у обласну програму на цей рік за умови співфінансування, - пояснив начальник управління інфраструктури та туризму облдержадміністрації Олександр Бєліков.

"Потрібно підставити плече об'єднаним громадам у вирішенні проблем" - звернув увагу усіх органів виконавчої влади голова облдержадміністрації Валерій Головко.

- Завтра саме ці громади будуть взірцевими для тих, хто боїться об'єднуватись. І їх не можна кидати наодинці з їх проблемами, їм треба допомогти у їх вирішенні, а не зловтішатись ними. І це обов'язок усіх органів виконавчої влади як у районах, та і у області, - зазначив Валерій Головко.

Та саме у цьому питанні несподівано виникли проблеми. Здавалося б - саме представники Президентської гілки влади повинні найбільше ратувати про реформи. Але на практиці все, подекуди, зовсім по іншому.

- Важко переконувати людей після того, як у райдержадміністрації чи у районній раді чиновники і депутати намовляють людей проти реформи, як у нас в районі. При цьому представники управління юстиції у області, департаментів фінансів і праці та соціального розвитку облдержадміністрації нас також вмовляють - "не рвіть по живому", "не поспішайте". Та за такого спротиву кожна секунда дорога! - наголошує голова Пирятинської міської об'єднаної територіальної громади Олексій Рябоконь.

Дії чиновників викликали миттєву реакції головуючого на колегії очільника облдержадміністрації Валерія Головка.

- Я даю доручення підготувати звернення до Міністерства юстиції України про кадрові рішення що до начальника ГУ юстиції у області Ірини Пашко. Окрім цього прошу усіх керівників департаментів та управлінь ОДА якнайпильніше стежити за діями своїх підлеглих у роз'ясненнях з питань децентралізації, - сказав Валерій Головко.

"Як би там не було, а децентралізація вже показала себе, у неї є позитивні результати, які стануть взірцем і аргументом для об'єднання інших громад"- вважає голова обласної ради Олександр Біленький.

- Та є групки чиновників і посадовців, які звикли жити по-старому. Більше того - вони не хочуть змін. Вони прагнуть відсидітись, спостерігаючи, як інші набивають гулі, сподіваються, що реформування їх не омине або і взагалі не відбудеться. Відсидітись не вдасться! Реформа відбудеться! - переконаний голова обласної ради.

І саме до Пирятинського району відтепер буде особлива увагу реформаторів. Валерій Головко попросив народного депутата України Андрія Реку саме в цьому районі провести, разом з черговою колегією у квітні, виїзну нараду Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України. Щоб депутати на власні очі побачили як противників, так і прибічників реформування.

Сьогодні День народження святкує Сірик Ігор Володимирович  – депутат Полтавської обласної ради VII скликання.

Голова обласної ради Олександр Біленький, перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод, заступник голови обласної ради Анатолій Ханко спільно з депутатським корпусом щиро вітають Ігоря Володимировича. Бажають міцного здоров'я,  родинного затишку, благополуччя та щастя на довгі роки.

23 березня під головуванням Інни Авраменко відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, інформаційної сфери, зв’язків з громадськістю та дотримання прав учасників АТО, у якому взяли участь перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод, заступник голови обласної ради Анатолій Ханко, представники громадськості, журналісти.

Відповідно до порядку денного засідання, депутати розглянули та погодили план випуску соціально значущих видань місцевих авторів, що видаються за кошти обласного бюджету на 2016 рік.

За інформацією директора Департамента інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації Вадима Штефана, заходами Комплексної програми комунікацій влади з громадськістю та розвитку інформаційної сфери в Полтавській області на 2016-2018 роки передбачено реалізацію державної інформаційної політики, книговидання та книгорозповсюдження, найбільш повного забезпечення населення області різноплановою інформацією, соціально значущою видавничою продукцією місцевих авторів. З 2005 року в області видано 94 видання загальним тиражем близько 70 тисяч примірників. З обласного бюджету на їх видання виділено 3 млн.грн.

23 березня відбулося пленарне засідання п’ятої позачергової сесії обласної ради сьомого скликання. Вів засідання голова обласної ради Олександр Біленький.

У роботі сесії взяли участь голова облдержадміністрації Валерій Головко, перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод, заступник голови обласної ради Анатолій Ханко, заступники голови обласної державної адміністрації, міські голови міст обласного значення, голови районних рад, міські голови міст районного значення, селищні голови районних центрів, голови райдержадміністрацій, керівники департаментів, управлінь, відділів облдержадміністрації, керівники обласних організацій, установ, підприємств, які мають відношення до питань, що розглядаються на сесії, представники громадськості, журналісти.

На початку засідання депутати та запрошені вшанували хвилиною мовчання пам’ять земляків - учасників АТО: Андорія Ярешка, Володимира Шаповала, Руслана Марченка, Олега Перепелятника, - які загинули у березні цього року, захищаючи державний суверенітет та територіальну цілісність України.

23 березня відбулося позапланове засідання постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

У засіданні, яке вела голова комісії Людмила Овчаренко, взяли участь заступник голови обласної ради Анатолій Ханко, заступник голови облдержадміністрації Олег Пругло, директор Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації Віктор Лисак, представники обласного комунального підприємства «Полтавафарм» та громадських організацій.

У ході засідання депутати розглянули проект рішення обласної ради про виконуючого обов’язки директора обласного комунального підприємства «Полтавафарм», який заплановано внести до розгяду на п’ятій позачерговій сесії обласної ради сьомого скликання.

22 березня під головуванням Геннадія Коваленка відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань забезпечення правоохоронної діяльності, боротьби з корупцією, забезпечення прав і потреб військових та учасників бойових дій.

Відповідно до порядку денного, комісія опрацювала питання про внесення змін та доповнень до Положення про почесну відзнаку Полтавської обласної ради нагрудний знак "За вірність народу України" затвердженого на другому пленарному засідання 29-ї позачергової сесії VI скликання 18 червня 2015 року та погодила кандидатури для нагородження почесною відзнакою – нагрудним знаком Полтавської обласної ради “За вірність народу України”.

Нагадаємо, що відповідно до діючого Положення почесною відзнакою – нагрудним знаком Полтавської обласної ради “За вірність народу України” нагороджуються учасники антитерористичної операції та бойових дій на Сході України, які захищали (захищають) незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України,проявили героїзм, мужність і відвагу, а також волонтери, які роблять вагомий внесок у підтримку Збройних Сил України, правоохоронних органів, добровольчих батальйонів, інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

22 березня під головуванням Сергія Мамояна відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр, на якому розглянуто питання проекту порядку денного п’ятої позачергової сесії обласної ради сьомого скликання.

Окрім членів комісії, у засіданні взяли участь перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод, заступник голови обласної ради Анатолій Ханко, перший заступник голови облдержадміністрації, депутат обласної ради Андрій Пісоцький, голова постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування Ігор Горжій, депутати обласної ради: Валерій Прядко, Валерій Калюжний, Руслан Рогов, Іван Сидоренко, депутат обласної ради шостого скликання Степан Бульба, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, представники громадськості, журналісти.

Депутати розглянули низку звернень Державної служби геології та надр України щодо погодження отримання спеціальних дозволів на видобування корисних копалин.

Під час спілкування з активом Решетилівського району до голови обласної ради Олександра Біленького звернулись селяни з новою земельною проблемою. За словами Шевченківського сільського голови Ніни Підгорої, селяни не укладають офіційних договорів оренди з агровиробниками, заявляючи, що самі обробляють землю.

- Селянин платить лише за користування землею вісімдесят гривень, здає її у неофіційну оренду - і повз бюджети проходять чималі суми, які агропідприємці не платять, бо немає офіційної угоди оренди, - говорить Ніна Підгора.

"Весна усім покаже хитрунів" - застеріг під час зустрічі голова Решетилівської РДА Роман Перепелиця. І пояснив - разом з першими сходами нового урожаю до полів, які орендують "хитруни", вирушить спеціально створена комісія.

- До неї увійдуть і депутати місцевої ради, і правоохоронці. І тоді ми побачимо по суцільним засівам кукурудзи, які ж селяни так одностайно засівають поля. Не треба гратись і думати, що у нас немає важелів впливу - закон для всіх один, - сказав Роман Перепелиця.

"Взагалі ж питання земля сьогодні - чи не найголовніше для селян, і воно спільне для багатьох районів області", - сказав на зустрічі голова обласної ради Олександр Біленький.

- Ми, спільно з головою облдержадміністрації Валерієм Головком, започаткували регулярні прийоми у районах за участі керівництва обласного управління Держгеоакадастру. І ми будемо далі продовжувати цю практику, щоб розуміти увесь перелік проблем, на які сьогодні потрібно звернути особливу увагу. І одне з питань тут - забезпечення земельними ділянками учасників АТО, - зазначив голова обласної ради.

Спортивний комплекс аграрного ліцею імені Боровенського у Решетилівці - приміщення, якому міг би позаздрити і столичний виш. Та величезна будівля стоїть недобудованою практично від перших років Незалежності України. Зал потихеньку "вимирає" - зрадив навіть добре складений дах.

- А тим часом спорткомплекс міг би стати окрасою району, бо має змогу приймати змагання всеукраїнського рівня. У ньому є всі необхідні господарчі приміщення, - говорить голова Решетилівської районної ради Іван Писаренко.

Та найголовніше - спорткомплекс стане осередком спортивного життя району, справжнім домом здоров'я для решетилівських дітей і молоді.

- Є відповідна програма, з якою з обласного бюджету ми виділяємо 6,5 мільйона гривень на відновлення цього спорткомплексу. І це достойна програма, адже це - інвестиція у майбутнє, у здоров'я наших дітей та молоді, - сказав голова обласної ради Олександр Біленький.

Також під час зустрічі у ліцеї обговорили чутки про об'єднання закладу з Решетилівським художнім професійним ліцеєм. Голова обласної ради запевнив - об'єднання закладів, настільки протилежним за напрямками підготовки, не буде.

Відділ освіти, молоді та спорту Решетилівської РДА має чималі заборгованості за газ і це загрожує відключенням від газу освітніх закладів, крім дитсадків, у районі. З такою проблемою на прийом до голови обласної ради Олександра Біленького прийшла юрист Решетилівського представництва ПАТ "Полтавагаз" Алла Горячун.

- Лише на цей рік у відділу освіти борг перед газопостачальниками - понад 711 тисяч гривень. І ця ситуація тягнеться не перший рік. За два минулих роки ми змушені були звертатись до суду, щоб стягнути заборгованість, але за цей час наросло ще 1 мільйон 145 тисяч штрафних санкцій, які ніхто і не думає відшкодовувати, - нарікає Алла Горячун.

"Відшкодування вдасться заплатити лише в травні, коли прийдуть кошти освітньої субвенції з державного бюджету", - говорить голова Решетилівської районної ради Іван Писаренко. Але надовго це проблеми не вирішить.

- Ми прогнозуємо боргів по галузі у цьому році на 5 мільйонів гривень. Крутимось між платою за комунальні послуги і зарплатою освітянам - поперемінно перекидаючи гроші зі статті в статтю, але все одно не вирішуючи проблему, - розповідає голова районної ради.

Ситуація з дефіцитом коштів - наслідок повної відсутності реорганізації освітньої системи - переконані у відділі освіти, молоді та спорту Решетилівської РДА. У цій галузі, начальник відділу Володимир Зінченко, назріває катастрофа, адже за п'ять останніх років не було зроблено жодних дієвих кроків оптимізації.

- І через це ми втрачаємо значні кошти. У районі є школи, у яких на двох учнів припадає один учитель. Є ЗОШ 1-3 ступенів де усього тридцять сім учнів І середньорічне забезпечення навчання тут - 27-28 тисяч гривень на дитину. І цей показник щороку зростає. Та головне навіть не фівнасування. Про яку якість освіти у таких школах, соціальної адаптації учнів може йти мова? - говорить Володимир Зінченко.

У проекті реорганізації шкільних закладів району у цьому році - п'ятнадцять об'єктів. І багато з педагогів цих шкіл прийшли на зустріч з головою обласної ради Олександром Біленьким з проханням не закривати їх школи. "Особисто я проти будь якого закриття школи. Та мова про це і не йде," - зазначив на зустрічі голова обласної ради.

- Бездіяльність у цій галузі загрожує усій системі освіти, і це проблема не району, і навіть не області. Я сам - освітянин, і знаю, які болючі зміни у бік скорочення у цій галузі. Я переконаний, що людям потрібно давати кілька варіантів змін. Тому ми будемо звертатись до народних депутатів України від Полтавщини, до керівництва Верховної Ради, щоб були враховані особливості шкіл у різних районах. І тільки у цей спосіб ми зможемо врахувати інтереси громад,  - сказав Олександр Біленький.