Полтавська обласна рада

30 вересня відбулося засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради, на якому розглянуто питання інституційного та ресурсного забезпечення подальшого розвитку міжмуніципального співробітництва у Полтавській області.

У засіданні, яке вів заступник голови обласної ради Володимир Микійчук, взяли участь народний депутат України, голова підкомітету з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України Андрій Река, координатор національної платформи з питань розвитку міжмуніципального співробітництва В’ячеслав Толкованов, заступник керівника Проекту Німецького Товариства GIZ «Реформа управління на Сході України» Тарас Журавель, міжнародний експерт Проекту Німецького Товариства GIZ Штефан Дрегер, голови районних рад, міські голови, голови райдержадміністрацій та представники громадськості.

У ході засідання виступив В’ячеслав Толкованов, який підкреслив що, саме Полтавська область наразі є серед лідерів реалізації проектів, які на практиці доводять ефективність співпраці територіальних громад і саме тому 11 червня 2015 року на Полтавщині відбулися виїзні комітетські слухання Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування щодо впровадження Закону України «Про співробітництво територіальних громад».

Особливо він відзначив 5 проектів співробітництва територіальних громад Полтавщини, які реалізуються в рамках Проекту Німецького Товариства GIZ «Реформа управління на Сході України» та заслуговують на вивчення і розповсюдження. 23 територіальні громади області шляхом координації спільних зусиль вирішують важливі проблемні питання своєї життєдіяльності, які їм не вдавалося вирішити окремо: збір твердих побутових відходів, соціальний захист громад, оновлення пожежної охорони, збереження довкілля.

На думку В’ячеслава Толкованова, закон України «Про співробітництво територіальних громад», маючи об’єктивне підґрунтя та відповідаючи реальним потребам життєдіяльності громад, містить достатньо врегульовані інструменти, аби найближчим часом територіальні громади могли обрати для себе найбільш необхідну форму співробітництва та розпочате її реальне втілення. Співробітництво сприяє виникненню нових вигід для його суб’єктів, які можуть полягати у створенні ресурсів для надання послуг, недоступних для малих громад, заощаджені витрат при наданні послуг, поліпшенні якості послуг, кращій координації планування майбутнього розвитку.

Втім, В’ячеслав Толкованов підкреслив, що для подальшої співпраці з міжнародними донорськими організаціями необхідно вирішувати питання інституційного та ресурсного забезпечення подальшого розвитку міжмуніципального співробітництва у Полтавській області. Йшлося, зокрема, про необхідність створення обласного та районних ресурсних центрів з міжмуніципальної співпраці, підготовки проектних менеджерів та експертів через обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, надання інформаційної та консультаційної підтримки у справах міжмуніципальної співпраці та сприяння обміну відповідним досвідом між громадами тощо.

Потому члени Координаційної ради заслухали інформацію доктора Штефана Дрегера про досвід Німеччини щодо інституційного розвитку міжмуніципального співробітництва, голову Семенівської районної ради Ольгу Мохун - про досвід Семенівського району у ресурсному забезпеченні розвитку територій, директора Полтавського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Наталію Осипенко - про нові підходи до реалізації підвищення кваліфікації державних службовців в умовах здійснення реформи децентралізації.

У форматі діалогу відбулося обговорення відповідної інформації.

Підбиваючи підсумки засідання, Володимир Микійчук констатував, що в сучасних умовах поряд із Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» повинен діяти Закон України «Про співробітництво територіальних громад», практичне застосування якого дасть змогу запровадити реальне «міжмуніципальне співробітництво» для більш ефективного виконання органами місцевого самоврядування власних повноважень, реального розвитку територіальних громад, а також сприятиме зростанню якості життя мешканців громад.

У ході засідання Володимир Микійчук вручив Почесні відзнаки обласної ради представникам Проекту Німецького Товариства GIZ «Реформа управління  на Сході України» за активне проведення консультативної роботи щодо інституційного та ресурсного забезпечення розвитку міжмуніципального співробітництва у Полтавській області.