Полтавська обласна рада

27 квітня під головуванням Олександра Залужного відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр, в якому взяли участь голова обласної ради Петро Ворона, перший заступник голови обласної ради Володимир Марченко, перший заступник голови облдержадміністрації Андрій Пісоцький, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, представники громадськості.

Депутати проаналізували матеріали щодо погодження отримання підприємствами без проведення аукціонів спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку ділянок родовищ підземних питних вод та нафтогазоносних надр.

Представники видобувних підприємств розповіли про діяльність своїх підприємств, участь у розбудові соціальної інфраструктури територій, на яких проводиться видобуток корисних копалин.

Враховуючи висновки Департаменту з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів облдержадміністрації, виконання договірних зобов’язань підприємств на фінансування соціальних програм, відповідні питання було погоджено та рекомендовано внести на розгляд сесії обласної ради.

Блок питань щодо надання погодження Державній службі геології та надр України на продаж спеціального дозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ нафти, газу природного, конденсату на території області комісія не підтримала.

Відповідно до порядку денного комісія розглянула та підтримала звернення обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, народних депутатів України щодо створення сприятливих умов для діяльностіі підприємств нафтогазового комплексу.

В зверненні, зокрема, акцентовано увагу на тому, що через різкі зміни умов оподаткування газовидобувні підприємства змушені скорочувати, або повністю зупиняти інвестиційні програми. Для Полтавщини це означає поглиблення економічних і соціальних проблем, в першу чергу: втрата роботи для тисяч людей (ряд добувних та сервісних компаній вже повідомило про наміри скорочення частини свого персоналу); припинення відрахувань на соціально-економічний розвиток області (лише в минулому році підприємства добровільно перерахували близько 10 млн.грн. на ремонт сільських шкіл, дитсадків, закладів культури, закупівлю медичного обладнання, вирішення проблем переселенців зі Сходу України та наших захисників); зменшення надходжень до місцевих бюджетів.

Іншою проблемою є наявність конфлікту інтересів територіальних громад та підприємств галузі. Громади не зацікавлені у розміщенні об’єктів нафтогазових промислів, оскільки податки за видобуті корисні копалини спрямовуються безпосередньо до державного бюджету. Компенсації за погіршення екологічної ситуації, руйнування доріг існуюче законодавство не передбачає.

У зверненні вказується, що кілька разів поспіль обласна рада зверталася з пропозицією внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо спрямування 10 відсотків від загального обсягу плати за користування надрами за видобуті нафту, газ і газовий конденсат, до бюджетів розвитку регіонів, на території яких знаходяться виробничі потужності з видобутку вуглеводнів. Але питання залишається невирішеним.

Зважаючи на вищевикладене, депутати пропонують доручити відповідним державним інститутам вжити негайних заходів для подолання кризових явищ у галузі.

З поміж іншого комісія розглянула питання про хід виконання обласної програми "Збережемо енергоресурси Полтавщини" за підсумками 2014 року, про виконання товариством з обмеженою відповідальністю "Глобинський переробний завод" рекомендацій постійної комісії обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр від 2.04.2015 року, про використання коштів, що надійшли у 2014 році громадським організаціям від підприємств нафтогазового комплексу.