27 січня голова обласної ради Іван Момот та голова обласної державної адміністрації Олександр Удовіченко взяли участь у виїзній нараді Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, яка відбулася у Харкові. На нараді було розглянуто питання щодо напрямків взаємодії Міністерства та місцевих органів влади в реалізації державної політики регіонального розвитку, запровадження механізму об’єднання територіальних громад, удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування у контексті реформи місцевого самоврядування. Проводив нараду міністр регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства Анатолій Близнюк. У числі запрошених - керівники Донецької, Харківської, Луганської, Сумської, Полтавської, Запорізької та Дніпропетровської областей.
Першочерговим завданням влади, вважає Анатолій Близнюк, є стимулювання точок росту економіки та створення рівних умов для розвитку регіонів. Міністр наголосив на необхідності вибудувати на місцях своє бачення реформи, кінцевим результатом якої стануть зміни законодавчої бази, підзаконних актів, а також менталітету жителів.
- Хід і результат конкретних реформ, ініційованих Президентом, у цьому році повністю зосереджений у регіонах країни, - зазначив Анатолій Близнюк.
За його словами, Президент України Віктор Янукович центром реформ у нинішньому році визначив регіони, і такий акцент абсолютно закономірний. Адже загальнонаціональні реформи мають безпосередній вплив на жителів, підприємницькі структури, установи та організації кожної без винятку території.
Директор Департаменту регіонального розвитку Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Сергій Романюк ознайомив присутніх з аналітичними даними, в яких прослідковується сучасна динаміка скорочення міського і сільського населення. При чому сільське населення скорочується у два рази більше міського. Це безпосередньо позначається на економічному становищі сільських населених пунктів, зумовлює погіршення соціальної інфраструктури, яку немає кому утримувати.
Як зазначив Сергій Романюк, чисельність населення в сільських громадах впливає також на їхню дотаційність. Так, чим чисельніша громада, тим менше вона потребує дотацій. При населенні 8-9 тисяч чоловік рівень дотаційності зменшується до 20%. За умов успішної реалізації реформи шляхом об’єднання громад, з’явиться можливість концентрації коштів. Громада матиме свій орган виконавчої влади, який зможе надавати більший перелік стандартизованих послуг, за рівнем надання яких проводитиметься постійний контроль. Сьогодні існують певні обмеження щодо об’єднання громад: законодавча невизначеність, відсутність стимулу об’єднання, а також конкретних механізмів для цього. Основні принципи, за якими планується здійснювати адміністративно-територіальну реформу - конституційність і законність, добровільність, економічний ефект, державна підтримка, прозорість і відкритість.
Міністр регіонального розвитку Анатолій Близнюк наголосив на тому, що регіони повинні надати свої пропозиції щодо реформування адміністративно-територіального устрою.
